GENERALIDADES
El marco constitucional ecuatoriano define al sistema económico nacional como social y solidario, en el que se identifican diversas formas de organización económica: pública, privada, mixta, popular y solidaria, donde se reconoce al ser humano como sujeto y fin. Cada una de estas organizaciones cuenta con una estructura y legislación propias que conllevan a generar interacciones particulares, que se reflejan a continuación (Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, s.f.) .
FUENTE: https://www.seps.gob.ec/interna?la-eps-en-el-marco-del-sistema-economico-social-y-solidario
Dentro de esta configuración, el sector privado de la economía está integrado en un 99,53 % por micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), de las cuales se destacan las empresas dedicadas a manufactura, servicios, agricultura, ganadería, silvicultura, pesca, construcción, explotación de minas y canteras con el 65,07 %, sectores productivos que pueden acceder a la certificación a la gestión desarrollada por el INEN. Por otra parte, el 34,93 % restante corresponde al sector del comercio, de acuerdo a los últimos datos disponibles del Directorio Nacional de Empresas elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), en 2018 (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, 2018) .
FUENTE: Directorio Nacional de Empresas 2018 (INEC)
En lo que respecta a la economía popular y solidaria, esta representa una forma de organización basada en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad, tal como lo señala la Constitución de la República del Ecuador y está integrada por sectores diversos, como el cooperativista (17 %), asociativo (82 %) y comunitario (1 %). De esta segmentación, la certificación a la gestión del INEN abarca al grupo mayoritario de las asociaciones de distinta índole, que desarrollan su actividad económica en el país (Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, 2020) .
FUENTE: Actualidad y Cifras EPS – Febrero 2020 (SEPS)
PROCEDIMIENTO Y REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE MI PRIMERA CERTIFICACIÓN INEN
El certificado de la gestión de micro, pequeñas y medianas empresas y organizaciones de economía popular y solidaria, denominada también “Mi Primera Certificación INEN”, se aplica a MIPYMES y OEPS fabricantes de productos manufacturados, sujetos al cumplimiento de requisitos de normas o reglamentos técnicos ecuatorianos INEN y a empresas proveedoras de servicios. El proceso para su obtención se detalla en su totalidad en la Resolución No. 2019-012, emitida el 25 de junio de 2019, disponible en la página web institucional, en el siguiente enlace https://www.normalizacion.gob.ec/direccion-tecnica-de-validacion-y-certificacion/.
Los interesados en acceder a la certificación deberán seguir un proceso que inicia con la presentación de la solicitud en cualquier oficina del INEN, documento que es recibido y analizado para definir la pertinencia del mismo. Una vez que se ha determinado que la solicitud es procedente, se designa un técnico de la Dirección de Validación y Certificación, quien procederá a desarrollar la Evaluación in Situ, procedimiento en el que se constata el cumplimiento de los requisitos aplicados al sistema de gestión de la organización. Si la organización cumple con los criterios de certificación, el INEN procederá a emitir su certificado, el mismo que tiene una vigencia de tres años a partir de la fecha de su emisión.
Los requisitos que deberá cumplir el solicitante para obtener el certificado de la gestión, y que deben ser desarrollados por la organización antes de presentar su solicitud al INEN, abarcan requisitos legales, de gestión financiera, gestión de recursos humanos, servicio al cliente, gestión de compras, control de la producción o de la provisión del servicio, calidad del producto o servicio, conservación y entrega del producto o servicio, innovación, emprendimiento, salud y seguridad. La organización que cumpla con, al menos, el 80 % de estos requisitos, además de no contar con evaluación de cumplimiento nulo en ninguno de ellos, accederá a Mi Primera Certificación INEN.
En lo referente al costo de la certificación, el INEN ha definido tres categorías en función de las características y condiciones de operación de las organizaciones solicitantes:
CATEGORÍA
|
SECTORES PRODUCTIVOS
|
COSTO
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A
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Productores individuales
Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria
Unidades económicas populares
Artesanos calificados
Gremios artesanales
Microempresas
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2 horas técnico
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B
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Pequeñas empresas
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3 horas técnico
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C
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Medianas empresas
|
4 horas técnico
|
Para usuarios interesados en profundizar más, tanto en el procedimiento como en los requisitos necesarios para obtener Mi Primera Certificación INEN, pueden inscribirse de manera gratuita a la inducción virtual diseñada para el efecto, por medio del enlace: https://www.normalizacion.gob.ec/cursos-virtuales/.
BIBLIOGRAFÍA
Herrera Taipicaña, M. P. (2018). La economía popular y solidaria: el caso ecuatoriano enfocado en el sector financiero cooperativista. Quito: UASB.
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. (2010). Censo Nacional Económico del Ecuador. Obtenido de http://redatam.inec.gob.ec/cgibin/RpWebEngine.exe/PortalAction?&MODE=MAIN&BASE=CENEC&MAIN=WebServerMain.inl
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. (2018). Directorio de Empresas 2018. Obtenido de https://www.ecuadorencifras.gob.ec//directoriodeempresas/
Revista Líderes. (2018). 92% de empresas que exportan en la Comunidad Andina son Mipymes. Obtenido de https://www.revistalideres.ec/lideres/mipymes-comunidad-andina-desarrollo-economico.html
Serrano Mancilla, A. (2015). La Nueva Economía en la Nueva Constitución del Ecuador. Quito: Publingraf. doi:978-9942-07-790-5
Servicio Ecuatoriano de Normalización. (2019). Resolución No. 2019-012. Quito.
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. (2020). Actualidad y Cifras EPS - Febrero 2020. Obtenido de https://www.seps.gob.ec/documents/20181/901164/Actualidad+y+Cifras+EPS+%28reducido-dic2019%29.pdf/35b84d99-3b9f-449c-bafb-c5ba2026a2b2?version=1.0
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. (s.f.). Formas de organización de la Economía Popular y Solidaria. Obtenido de https://www.seps.gob.ec/interna?formas-de-organizacion-de-la-economia-popular-y-solidaria
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. (s.f.). La EPS en el Marco del Sistema Economico Social y Solidario. Obtenido de https://www.seps.gob.ec/interna?la-eps-en-el-marco-del-sistema-economico-social-y-solidario
